对于招标审计来说，由于工程施工招投标审计为事后审计， 加上违规手段隐蔽， 往往存在较大审计风险， 在审计过程中应更加注重审计程序到位，掌握招投标审计的重点和方法。 注意审查招标过程中有无人为的压价、哄抬标价或泄露标底的现象，审计人员可以通过查阅比对标底和各家投标单位的投标文件来发现其中的端倪。

招标文件审计，主要审计招标文件中的投标报价要求、评标标准和方法、进度款付款办法、计价取费依据、结算办法、合同主要条款、技术条款、竣工验收后保修工作的措施和承诺以及违约责任等内容。关注是否存在招标人以不合理的标段或工期限制或者排斥潜在投标人或者投标人的现象。

标底文件审计，重点审计报告编制标底依据的招标文件、设计图纸及有关资料是否合法有效；是否由相应执业资质的工程造价专业人员来编制标底；工程量清单的计算、套用定额是否严格按施工图和国家定额的有关规定，编制标底是否合理，是否控制在设计概算以内，有无人为调整标底问题。

标书制作流程

1.准备阶段：确认招标信息，收集相关材料，制定标书制作计划并分配任务。

2.编写阶段：根据招标文件要求编写标书内容，包括技术方案、工程量清单、施工组织设计等，要注意排版、文字规范、格式统一等。

3.审查阶段：审核标书内容是否符合招标文件要求、是否充分体现企业实力和竞争优势，检查文案、语言是否恰当、错别字是否纠正等。

4.修改阶段：根据审查意见对标书内容进行修改完善，增加内容的可读性和竞争力。

5.印刷阶段：在规定的时间内将标书提交至招标人处，要注意标书格式、封面设计等。

还有一些企业选择自己制作标书。在这种情况下，他们需要安排专门的团队，包括营销人员、技术支持人员、设计师和写作人员等，共同合作完成标书的编写、设计和制作。这种方法需要大量的时间和资源，并且需要严格按照招标文件的规定来操作。