泰安市ISO14001认证的含义及认证标准

一、何为ISO14001环境管理体系？

社会经济的发展带来了严重的环境污染和生态破坏，公众已经认识到环境问题的危害，环境保护开始纳入各国的议事日程，并必将影响国际的经济和贸易发展。ISO14001体系为各组织建立、记录及保存有效的环境管理体系提供了一个框架，以证明组织的产品或服务能达到客户和有关环保法例的要求。各组织对履行及满足日益严峻的环境法规都面对着重大压力；要有效解决这些环境问题，组织可引入环境管理系统。

ISO14001适用于任何组织环境管理的全球通用标准，通过对组织活动、产品和服务涉及问题的环境改善，融入企业环境保护的理念，塑造企业的形象。ISO14001提供了系统分析的管理方法，通过“策划、实施、评审和改进”的管理模式，实现持续发展的目标。同时关注对重大环境影响的评估和控制，确保法律法规的符合性，预防环境事故的发生，从而降低环境风险。

二、贯彻ISO14000国际标准，包括如下四个阶段的工作

（一）策划阶段

包括领导决策、准备贯标、建立体系三个必要的步骤：

1、领导决策，也就是领导决定要推行ISO14000。

2、准备贯标，也就是做好贯标的准备，包括：

（1）任命管代；因为管理者代表是主管建立、实施和保持质量管理体系的领导人，这是ISO14000国际标准的规定。一般来说，如果管理者代表参加了一定的贯标培训，就能做好这一工作；如果管理者代表不能胜任这一工作，就应该由管理者代表负责联络咨询公司帮助管理者代表贯标；

（2）制定计划；就是制定贯标的计划，包括什么时间到什么时间，做什么事，谁负责，谁验证，要制定得详详细细，一丝不苟。

（3）提供资源；包括人力、财力、物力、时间等资源，其中主要是人力资源，也就是要专门抽调若干人员组成一个贯标委员会（或贯标小组、贯标办公室、文件编写小组等临时机构），专门从事贯标工作；其次是时间资源，也就是要在百忙之中抽出足够的时间让员工参加培训、编写文件、适应新的工作节奏和新的工作环境、培养新的工作习惯、接受严格的内部审核等。

3、建立体系。可按如下步骤建立：

（1）选择国际标准

质量管理体系的国际标准有六个，它们是：

ISO14001环境管理体系?规范及使用指南；

ISO14004环境管理体系?原则、体系和支持技术指南；

ISO14010环境审核体系?通用原则；

ISO14011环境审核体系?审核程序?环境管理体系审核；

ISO14012环境审核体系?环境审核员资格要求；

ISO14050环境管理？术语。

（2）ISO14000遵循的质量管理专家–戴明的PDCA的管理模式，这种管理模式主要分为四个阶段：

a、计划（PLAN）阶段：根据组织的政策和顾客的要求，制定方针和目标以及实现方针和

目标的管理过程和管理措施；

b、实施（DO）阶段根据计划，实施并有效地控制已经制定的管理过程和管理措施；

c、验证（CHECK）阶段：根据组织的政策目标和要求，监督和监视管理过程的运行和管理措施的落实，必要时采取补救和纠正措施；

d、改进（ACT）阶段：定期评审质量管理体系的运行的适宜性、充分性和有效性，改进管理过程和管理措施，以达到持续改进的目的。

（3）识别质量因素（又叫体系诊断）

也就是要找出影响环境的有益和有害的因素。

在识别环境因素时，要针对组织的活动、产品或服务的全过程，要考虑到正常、异常和紧急这”三种状态”以及过去、现在和将来这”三种时态”，还要判定如下六个方面的问题：

a)向大气排放；

b)向水体排放；

c)?固体废弃物的管理；

d)?土地污染；

e)原材料和自然资源的利用；

f)?其他当地环境问题和社区性问题。

（4）编写体系文件

ISO14001国际标准要求必须编写如下文件：

1）环境方针和环境目标；

2）环境手册；

3）程序文件；

4）作业指导书；

5）运作过程中必要的记录（记录既是操作过程中所必须的，也是满足审核要求所必须的）。

（二）第二阶段–运行体系阶段

包括发布文件、全员培训、按文件办三个必要的步骤。

1、发布文件

这是运行环境管理体系的步。一般要召开一个”环境手册发布大会”，不仅全员参加，而且要邀请有关领导以及供应商、分包商和客户代表等相关方参加，越隆重越好。通过这种形式把环境手册发到每一个员工的手中，既有营造气氛，激励员工的作用，也有提早宣传，提早增强相关方信心的功效。

2、全员培训

就是由管理者代表负责对全体员工进行培训，培训的内容是ISO14000系列标准和本组织的环境方针、环境目标和环境手册，以及与各个部门有关的程序文件，与各个岗位有关的作业指导书，包括要使用的记录，以便让全体员工都懂得ISO14000，提高环境意识，了解本组织的环境管理体系，理解环境方针和环境目标，让每个人都确保为实现环境目标作出贡献。

3、按文件办

在建立环境管理体系的时候，应该做到该说的必须说到，以符合充分性的要求；在实施环境管理体系的时候，就要做到说到的必须做到，也就是要做到一切照程序办事，一切按文件执行，只有这样，才能使环境管理体系符合有效性的要求。

（三）第三阶段–检查和改进阶段

包括内部审核、管理评审、符合性审核三个步骤。

1、内部审核

内部审核是正规、系统、公正、定期地检查环境管理体系的一种主要方法，所有有关管理体系的国际标准都规定了内部审核的要求。有一个专门的国际标准ISO14011：1996《环境审核体系?审核程序?环境管理体系审核》规定了环境管理体系的外部审核和内部审核的程序，贯彻ISO14000的组织必须按照该标准的要求进行内部审核。

2、管理评审

ISO14001还规定了一个更重要的改进方式，就是定期的管理评审。管理评审就是由管理者定期召开专门评价环境管理体系的适宜性、充分性和有效性的评审会议实施的。管理评审时，要针对所有已经发现的不